街はずれの小さな市に近所の女性たちが集まる。人民班は生活に密着した行政の最末端単位だ。（2004年４月咸鏡北道茂山郡　朴烈撮影）

ほとんど真っ暗なビデオテープの画面。足音から察するに、撮影者は歩いてどこかに向かっているようだ。
ほんの少し、ぼんやり見える一点の明かりにカメラは近づいて行く。歩みが止まり、どこかの建物の中に入って行く気配がしてすぐ、女性たちのざわつく声が聞こえて来た。
小さな女の子の声も聞こえる。誰かが咳をするたびに痰が絡むような音も聞こえる。

突然、場を仕切るような女性の大きな呼び声がその場に響いた。

「５班。ちょっと５班の班長さん、こちらへ来てください。すみませんが、早くしてください。早く早く。その次、４班…」

「19世帯来ました、うちは19世帯」

４班の班長の声なのだろう、別の女性の声が、待ち構えていたかのように素早く答えた。

「19世帯？じゃあ次、２班」

「はい」

「２班は合っていますよね？いや、４班は合ってないように思うんだけど、19世帯も来たっていうから。ちょっと○○さん、今日から班別に人員を確認することにしましょう…」

これは、2006年11月に女性記者ペク・ヒャンがビデオカメラで取材してきた咸鏡北道金策市の「洞住民総会」の冒頭の様子である。

北朝鮮の都市には、市または区域の下の末端行政機関として洞事務所がある。

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