올해 북한의 농촌지원 방식이 전면적인 총동원 체제에서 벗어나 농장의 인력 수요에 따라 공장과 기업소가 노력을 파견하고, 농장이 그에 대한 비용을 부담하는 구조로 변화하고 있다. 최근 김정은 정권의 농업정책 개편의 흐름과 맞물린 조치로 해석된다. (전성준 / 강지원)
◆ ‘총동원’에서 계획동원으로
해마다 봄이 되면 북한에서는 벼 모내기에 전국민이 동원되는 ‘총동원 기간’이 선포된다. 하지만 올해는 관영매체에서도, 아시아프레스 내부 협조자들의 보고에서도 총동원 소식이 들리지 않고 있다.
이를 대신해 새로운 형태의 농촌동원방식이 등장한 것을 아시아프레스가 확인했다.
양강도에 거주하는 아시아프레스 협조자 A 씨는 지난 4월 올해 변화된 농촌동원 방식에 대해 다음과 같이 전해왔다.
“농장이 언제부터 언제까지 어떤 일을 할 건지, 이를 위해 인력이 얼마나 필요한지를 정해서 미리 기업소나, 기관, 단체들에 보내면 (그에 따라) 동원 인력을 받아요.”
함경북도의 협조자 B 씨도 지난 5월 말 다음과 같이 전했다.
“올해는 농촌에 모두가 동원되는 구조가 아니라 사람들을 들볶거나 그러진 않아요.”
국가가 대규모 인력을 농촌에 막무가내로 투하하던 과거와는 확실히 큰 변화이다.
그 배경에는 무엇인가?
◆ “더 이상 공짜노력 아니다”…지원인력에 수당 및 식사 보장
최근 김정은 정권이 추진하는 농업 정책 개편에 따라 북한은 농장을 ‘사회주의농업기업체’로 규정하고 생산, 유통, 가격 결정에 일정한 자율권을 부여하고 있다.
대신 과거에 국가가 공급하던 영농물자나 노력 등을 농장 자체로 해결해야 하는 것이다. 이에 따라 동원 인력도 이제 대가를 지불하는 방향으로 바뀌고 있는 듯하다.
A 씨는 현지 상황을 다음과 같이 전했다.
“예전에는 공짜로 동원돼 일했지만, 이제는 아니예요. 올해부터는 동원된 사람들에 하루 900원씩 돈이나 식량을 (농장이) 지급해야 해요.”
협조자 B 씨도 “(동원 인력에 대한) 식사는 농장이 부담하고 대가도 농장에서 일한 것만큼 은행을 통해서 (기업소로) 처리된다. 공장이나 기업소는 동원 인원의 출퇴근 관리만 하고 비용은 전부 농장이 부담하게 되어 있다”고 말했다.
