近年、北朝鮮で「企業責任管理制」が本格的に推進され、企業の自律性が高まる中で、制度の隙に入り込んだトンチュ（金主の意）が富を増やしている。彼らはいったいどのような手法で利益を上げているのか。（チョン・ソンジュン／カン・ジウォン）
＜北朝鮮特集＞新興成金「トンチュ」の栄枯盛衰（1） 市場を急拡大させたトンチュ、その没落の序幕とは
◆制度は整ったが国と企業には資金がない
コロナ・パンデミックを契機として、金正恩政権は国家主導による経済再編に着手した。その核心は、貿易に対する国家の統制を強化し、対中国輸入に依存していた軽工業消費品の国産化を促進し、商業管理所や国営商店を中心とする国営流通網を構築したことだ。当局は、並行して企業の生産性と効率を高める目的で「企業責任管理制」を推進した。
だが、この政策には大きな弱点があった。制度的枠組みは整ったが、それを運用する動力である資金が、国家にも企業にもないのだ。
両江道（リャンガンド）に居住するアジアプレス取材協力者B氏は6月、個人と企業の購買力の著しい低下を指摘。そこにトンチュがうごめく余地が生じているという。
「必要な資材を買うにも資金が必要だ。生産した商品は個人や企業が買ってこそ利益になるのに、金がなくて買えない。金が企業にも労働者にも回らない状況だ。トンチュが金を出し合い、仲買のやり方で金を稼いでいる」
◆鎌の生産で見たトンチュの金儲けの方法
具体的な事例を通して見てみよう。両江道恵山（ヘサン）市のある工場のケースだ。協力者C氏は6月、次のように伝えた。
「草刈りの季節なので、ある工場で鎌を生産して農場に販売しようと計画したが、裏でトンチュが介在して儲けている。トンチュたちは一個1200ウォンで鎌を工場に注文し、農場には2800ウォンで売っている。（農場からは）秋にトウモロコシやジャガイモで支払われるそうだ。工場では鎌に柄も付けて、すぐに使えるように送ってくれるということだ」
この取引の構造をもう少し詳しく見てみよう。
農場には鎌が必要だが、購入する金がない。工場は鎌の需要があることは分かっているが、生産する資金がなく、仮に生産しても農場からはツケ払いとなり、支払いが秋まで遅れることを知っているため、容易に生産に踏み切れない。そこにトンチュが介入する。農場で必要な鎌の数量を確認し、工場に注文を出して生産に必要な資金を提供する。そして完成した鎌を受け取り、農場に引き渡すのである。
農場はその鎌で農作業を行い、秋にトンチュに収穫の現物で代金を支払う。トンチュは、適切な時期に農具を提供し、掛け売りのリスクを引き受けた対価として、大きな利益を得る。原価1200ウォンで調達した鎌を2800ウォンで販売すれば、6か月で130％を超える収益を上げるのである。
◆資金難の企業に入り込んで合法活動するトンチュ
しかし、こうしたトンチュの役割は、誰にとっても利益になっていると言える。止まっていた工場が稼動し、農場は必要な農機具を確保して農作業の効率を高められる。工場労働者と農場員は、価値を生み出して労賃を受けることができ、結果的に工場と農場の各々が国家計画（ノルマ）を遂行できるようになるとわけだ。意図したことではないだろうが、トンチュの役割が経済活性化につながっているのだ。
もちろん、その過程で最も大きな利益を得るのはトンチュだ。しかし、C氏は、「お金があるからといって誰にでもできるわけではない」と話す。
「工場や企業の幹部と話ができてこそ、（資金提供を）できるのだ。他の地方工場でも、（国の計画とは別に）様々な注文を受けて生産しているが、そこでもトンチュたちが企業の中に入り込んで金儲けをしている」
◆地位を持つ「合法的」トンチュたち
注目すべき点は、こうしたトンチュの活動は個人がこっそり行っているのではなく、合法的な枠内でなされていることだ。C氏は次のように説明する。
「トンチュたちを観察していると、企業や組織に登録されていない人はいないと思う。政策に従って（企業の）責任者や部員として企業に所属して出勤もし、地位を得て金儲けをしている。企業の責任者、商業管理所の商品供給部員など、（金稼ぎができる）すべての地位をトンチュが掌握し、幹部の家族などで周囲を固めている」
国家機関や企業に入り込んで合法的地位を確保し、その看板を活用して事業を展開するトンチュたちは、もはや陰で動く必要はない。彼らの多くは既存の幹部層の家族であるか、あるいは権力層とつながっている人物なのだ。
B氏は、このような現象が両極化を招きかねないと懸念している。
「トンチュたちが国家政策を利用して稼いでいるので、裕福な者はますます裕福に暮らし、貧しい者は、ただ労働者として働くしかない」
