新幹線開業50周年という記念すべき年に、JR東海と地方自治体が司法の場で全面対決することになった。

JR東海が新幹線の車両基地「鳥飼車両基地」で進めている井戸の掘削工事をめぐり、地元の大阪府摂津市が11月14日、工事の中止などを求めて大阪地裁に提訴した。
摂津市は車両基地周辺が地盤沈下したことで、JR東海との間で「地下水のくみ上げはしない」とする協定を結んでいる。にもかかわらず、JR東海が井戸の掘 削工事に踏み切ったためだ。摂津市の森山一正市長は「争いは避けたかったが、8万5000人の市民の安心・安全を守るためにも裁判という道しかなかった」 と語っている。(矢野 宏 新聞うずみ火)

新幹線の鳥飼車両基地で進めている井戸の掘削工事をめぐり、地元の大阪府摂津市が工事の中止などを求めて大阪地裁に提訴した(大阪府摂津市にて撮影:矢野宏)

新幹線の鳥飼車両基地で進めている井戸の掘削工事をめぐり、地元の大阪府摂津市が工事の中止などを求めて大阪地裁に提訴した(大阪府摂津市にて撮影:矢野宏)

 

◇JR東海、新幹線車両の洗浄用の水を確保が地盤沈下に

鳥飼車両基地は新幹線開業の1964年に開設された新幹線の車両基地で、JR東海に属している。東西2キロ、南北に230メートル。面積は37ヘクタールと甲子園球場9個分の敷地があり、うち97%が摂津市で、3%は茨木市に立地している。

新幹線開業直後、旧国鉄は新幹線車両の洗浄用の水を確保するため、車両基地内に井戸を掘って1日2000トンから2500トンの地下水をくみ上げていた。その結果、周辺地域で地盤沈下が多発し、特に新在家(しんざいけ)地域では最大で50センチも沈下した。

摂津市は73年に地下水のくみ上げを止めるよう要請。77年には旧国鉄との間で「環境保全協定」を締結した。国鉄の分割民営化後、JR東海が99年にその協定を引き継いだ。

環境保全協定の8条にはこう記されている。

「事業者は、地下水の保全及び地域環境の変化を防止するため、地下水の汲み上げを行わないものとする」

その年、摂津市は市内全域で井戸の掘削を原則禁止する「市環境の保全及び創造に関する条例」を制定した。それ以降、市内の地盤沈下は沈静化している。

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