＜北朝鮮内部＞「隠し畑」の全廃を命令　個人農許さずと強行　農民は餓えを心配

（参考写真）女性が身の丈の倍はありそうな丸太を何本も担いでいる。薪として売るために山から切り出してきたと思われる。2008年8月黄海南道で撮影シム・ウィチョン(アジアプレス)

◆強まる農村幹部への統制と処罰

幹部らの態度は保身のためだ。1月に開催された労働党8回大会の後、農村でも幹部に対する統制が厳しくなり、中央の指示を執行できなかったり、不正行為を働いたりした幹部は、容赦なく処罰されている。

他方で、幹部たちにとって「小土地」の農場への完全移管は頭の痛い問題でもある。国から与えられる農場の生産計画量（ノルマ）は、耕地面積によって決まるが、実際に生産可能な量より高く設定されるのが常だ。そのため、農場ではできるだけ生産面積を少なく報告したいが、「小土地」の農場移管によってノルマが増えてしまうのである。

「農民たちは自分の『小土地』なら一生懸命耕す。それが農場のものになったら、生産が天と地の差ほど落ちるのは間違いない。それより、これまでのようにこっそり『小土地』を耕作させて使用料を取った方がいい。農民にそう提案している幹部も出ている」

両江道の協力者は、動揺する幹部が出現している現状をこう説明した。